معطلی ۶ ماهه شرکت‌ها در تمدید پروانه فعالیت ساختمانی

به گزارش اقتصاد معاصر؛ سوال این است که شهر را مهندسان یا بساز و بفروشها می‌سازند،‌ چرا عمر مفید ساختمان کم است،‌ چرا نمای برخی ساختمانها زیبا و ایرانی نیست، چرا عایق کاری ضعیف و مصرف انرژی در ساختمان بالاست.
حسین برماشی عضو هیئت مدیره انجمن مهندسان طراح ناظر استان تهران در مورد مشکلات ساخت و ساز شهری یکی از موارد تاثیرگذار، حضور مجری حرفه‌ای در حین ساخت است. مجری هم در حال حاضر به خاطر مشکلاتی که مالکان دارند، به سمت مجری های صوری پیش می‌روند، یعنی ترجیح می‌دهند که ساختمان را در اختیار افرادی بدهند که با دریافت مبالغ اندکی پروانه را در اختیار مالک قرار دهد و صادرات مالک انجام دهد.
به جای اینکه مجری حرفه‌ای انجام دهد، این کنترل کجاست و ساخت و ساز را خود مالک انجام داده، اما مسئولیت تمام و کمال ساخت و ساز با شرکت‌های مجری است.
نظام مهندسی چند راهکار در نظر گرفته، اما از طرف مجری هم از طرفی مجری ساخت و سازم با مشکلات متعددی روبرو هستند، از جمله اینکه تمدید پروانه فعالیتشان بسیار طول می‌کشد.
وی گفت: ما الان شرکت های داریم که بیش از یک سال درگیر تمدید پروانه فعالیت هستند و سامانه سفامک در روز قطع است.
وی در پاسخ به اینکه پروانه را چه کسی باید تمدید کند، گفت: وزارت راه و شهرسازی متولی تمدید پروانه است، اما چرا یک سال طول می‌کشد، الان شرکت‌هایی داریم که بیش از شش ماه درخواست دادند، ولی بررسی و رفع ایرادات آن زیاد زمان می‌برد.
قبلاً این کار در سازمان نظام مهندسی ساختمان انجام می‌شد، اما وزارت راه و شهرسازی آن را بر عهده گرفته و خودش آن را نظارت می‌کند، اما مساله این است که مشکل برطرف نشده، زمان تمدید پروانه هم طولانی شده است، از طرفی شرکت ها با مشکلات مالیاتی هم مواجه هستند.
عدم وجود تعرفه برای شرکت ها هم مسئله است، برای مجری نمی‌توان تعرفه تعریف کرد، اما شرکت‌هایی هستند که با قیمت‌های نازل این کار را انجام می‌دهند و برای شرکت‌های واقعی مشکل ایجاد می‌شود.
همچنین بحث خروج از ظرفیت است که یک سری درگیری‌هایی بین ناظران و مجریان برقرار است، ناظران هر چهار رشته، کار مجری را اگر تایید نکنند، مجری نمی‌تواند از کار خارج شود و کار جدیدی شروع کند، در خیلی از موارد مالک نمی‌گذارد که مجری کار حرفه ای خودش را انجام دهد و با اظهارنامه، مجری موضوع را به نظام مهندسی و نهادهای ذی‌ربط اعلام می‌کند، اما خروجی ظرفیت مجری می‌ماند.
یعنی مجری در حالی که تخلف مالک را اعلام کرده، اما ناظر این موضوع را تایید نمی‌کند و پروژه در ظرفیت انجام کار شرکت باقی می‌ماند و شرکت‌ها ماه‌ها درگیر این موضوع هستند، لذا خیلی از شرکت‌های واقعی کار می‌کردند، ترجیح می‌دهند که کار نکنند و شرکت‌هایی که صرفاً پروانه در اختیار مالک می‌گذارند فعالیت می‌کنند و جولان می‌دهند.خیلی از عوامل کم شدن کیفیت ساخت و ساز همین مسئله است.
عضو هیئت مدیره انجمن مهندسان ناظر استان تهران در پاسخ به اینکه آیا مبحث ۱۹ و صرفه جویی انرژی در ساخت و ساز رعایت می‌شود، گفت: مبحث ۱۹ ساختمان سال‌ها مطرح است و به تازگی هم در سازمان نظام مهندسی و هم وزارت راه بر روی اجرا شدن آن تاکید می‌شود، تا قسمت مهمی اجرا شود، البته بخش‌های مهمی از تهران انجام می‌شود، ولی اینکه بگوییم ۱۰۰ اجرا می‌شود، این گونه نیست.
معمولا در ساختمان‌های مناطق ۱ تا ۵ تهران، مبحث ۱۹ بیشتر رعایت می‌شود و هرچه پایین‌تر می‌آییم، در پایین شهر کمتر رعایت می‌شود، هرچند نیاز است که در جنوب شهر با دقت بیشتری این موضوع اجرا شود، اما در شهرستان‌های استان تهران مشکلاتی وجود دارد، مانند پردیس، شهریار و اسلامشهر تا حدی مبحث ۱۹ رعایت می‌شود، اما در برخی دیگر از شهرستان‌های استان تهران امکان اینکه بخواهند، مالک را مجاب کنند که مبحث ۱۹ و صرفه‌جویی انرژی را رعایت کنند، خیلی سخت است و عملاً امکان‌پذیر نیست.
برماشی در مورد اینکه عمر مفید ساختمان در کشور چقدر است و باید چگونه باشد، گفت: عمر مفید مسئله‌ای است که ما باید بپردازیم، اما کیفیت رعایت نمی‌شود، گزارش‌های مختلفی نوشته‌ایم و به صورت میانگین ساختمان‌های استان تهران بین ۴۰ تا ۵۰ سال کار می‌کنند.
در حالی که در کشورهای پیشرفته رو به صنعتی سازی نهادند، هم سرعت ساخت و ساز بالا رفته، هزینه کاهش پیدا کرده، هم عمر مفید ساختمان بالای ۱۰۰ سال هم رسیده است، اگر ما بتوانیم عمر ۳۰ تا ۴۰ ساله را به ۷۰ تا ۸۰ سال افزایش دهیم، بسیاری از مشکلات اقتصادی حتی دولت برطرف می‌شود.
وی در مورد نمای ساختمان‌ها که عمدتاً از شیشه و کامپوزیت است و به جای معماری ایرانی و اسلامی از آن استفاده می‌شود، گفت: معماری ایرانی و اسلامی دو موضوع متفاوت است، اما در حال حاضر در چند سال گذشته در تهران کمیته نمای ساختمان تشکیل شده است، در بحث اجرایی هم کمیته نمای ساختمان سخت‌گیری‌هایی را دارد، ولی در شهرستان‌های اطراف تهران این مسئله وجود ندارد.
در چند شهرستان کمیته نما تشکیل شده، نما را تایید می‌کند، ولی در مرحله اجرا نمای متفاوتی اجرا می‌شود و تاییدیه را می‌گیرند، اما سخت‌گیری در پایان کار نیست، اگر سخت گیری در پایان کار باشد، بحث نما هم حل می‌شود./فارس